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                悲情斯里兰♂卡:往事与前ㄨ路

                时间:2022-07-17 08:19:09 来源:中国新闻网

                中新网7月16日电 (记者 孟湘君)斯里兰卡可能有两样东西闻名于世:红茶和蓝宝石。作为世界四大著名红茶之一,锡兰高地红茶一直是斯里兰卡人的骄傲,以及重要的外汇收入来源。

                而英国威廉王子送给凯特王妃的“传家宝”订婚钻戒,中间镶≡嵌的就是一颗当年让威廉生母戴安娜王妃一见钟情的锡『兰蓝宝石。

                谁曾想,斯里兰卡这个被誉为“印◆度洋明珠”的安宁小国,会在2022年陷入一场国家破产、政治动荡的风暴?

                悲情斯里兰卡:往事↙与前路

                资料图:斯里兰卡民众骑着大象,庆祝卡图纳耶克一条高速公路建成。

                【结束26年内乱 一度高速发展】

                2022年7月13日,斯里兰卡进入国家紧急状态,部分地区宵禁。几天前刚同意辞职的总理拉尼尔·维№克勒马辛哈,受总统戈塔巴雅·拉∑贾帕克萨委托,成为代理总统。

                73岁的戈塔巴雅同意辞去总】统一职后,乘机离开他生活了数十年的国度,从马尔代夫转至新加坡,但目前并未得到庇护。当地时间14日,他正式辞职。

                是否可以理解№为,这个国家暂时▼进入权力真空?这显然不是3年前的戈塔√巴雅,所能料到的结局。

                2019年,戈塔巴雅从前国防部长的身份,转变为总统。时任总理,是他的胞兄、2005年至2015年任总统的马㊣ 欣达·拉贾帕克萨。

                悲情斯里兰卡:往事与前路资料图:斯里兰卡前总统马欣达·拉贾帕克萨。

                作为该国最强大政治家族之一,拉贾帕克萨兄弟在政府军与反政府武装组织“泰米尔猛虎”的内战中,立下赫赫↓战功。在斯里兰卡,主要信奉佛∩教的僧伽罗族占74%,普遍信仰印度教的泰米尔族占18%,两族之间,争斗旷日持久。

                2009年,在拉贾帕克萨兄弟主导下,“泰米尔猛虎”组织被镇平,斯里兰卡一举结束长达26年的内乱,开启了和平时期。

                作为70年代第一个々投入新自由主义怀抱的南亚国家,斯里兰卡享受到了和平红利,开始第二波金融冲浪。该国2012年GDP增长高达9.1%,2009年到2017年,经济增速在4.4%到6.7%之间。

                世界银行一度将斯里兰卡列为中高收入国家。英国《金融时报》指出,2200万人口的斯里∞兰卡拥有经济和政治上取得成功的诸多要素——丰富的自然资源,强★大的社会服务,以及靠近全球众多最繁ぷ忙航道的战略位置。外媒评价,该国代表南亚国家中的“高水平”,甚至民众寿命都比一些国家的人更长。

                【恐袭震动社会 改革事与愿违】

                2015年,政坛变动,当了十年总统的马欣达输给了对手西里塞纳。直到4年后,一场震惊世界的袭击,才☉真正成为拉贾帕克萨家族回归的契机。

                悲情斯里兰卡:往事与前路

                当地时间2019年4月22日,斯里兰卡一座教堂遇袭后,瓦砾遍地。

                2019年4月21日,斯里兰卡“复活节”,多座教堂和高档酒店突发爆炸。253人殒命、500余人受伤,满目狼藉。这是内战结束近十年来,该〓国头一桩重大恐怖袭击。

                袭击者的身份令人惊讶。斯政府称,是“受国际武装分子∩支持的”本土极端组织引发了血案。袭击者来自中产◥、中上层阶级,多数是受过良好教育的年轻人,其中一人,还曾在英国、澳大利亚留学。

                谁※是幕后黑手?社会陷入悲伤和恐慌。许多人相≡信,只有◤曾击败“泰米尔猛虎”的拉贾帕克萨家族,才能带来长久的和平与发展。于是,在当年的总统竞选中,戈塔巴雅和马欣达分别以总统、总理身份再登权力之巅。

                戈塔巴雅政府大刀阔斧▓的经济改革自此开启。财长巴兹尔——戈塔巴雅的弟弟,于在位期间实施大规△模减税以刺激消费,期望推动经济增长。

                悲情斯里兰卡:往事与前路

                资料图:斯里兰卡民众在庆祝节←日做游戏时,争相咬细绳吊起的面包。

                然而,事与愿违,这样的改革对仍靠初∩级产业如茶叶、旅游、服装、橡胶等支撑的斯里兰卡来说,过于超前,最终政府收入损失超14亿美元。

                雪上加霜的是,好几波打击先后来袭。为实施农业∑ 改革,斯政府禁止化肥进口,导致大米●等农作物大面积歉收,斯里兰卡逐渐失去了粮食自给自︻足的能力。

                新冠疫情来势汹汹,斯里兰卡重要外汇收入支柱旅游业,遭遇灭顶之灾;200万斯侨民的侨汇,也迅速减少。

                再加上俄乌冲突的外溢效应,让粮食、燃料分★别依赖乌克兰、俄罗斯的斯里兰卡吃够了苦头;而这两个国家,原本是斯里兰卡旅游的主要客源国。

                【新兴市场国家的脆弱一面】

                随着美联储加息,美元升值,斯里兰卡卢比兑美元汇率下跌逾37%,成为全球表现最差货币。该国信〒用评级一再遭下调,最终降至“垃圾级”,被国际债务市场△拒之门外,无法再向海外借款融资。政府不得不消耗外汇储备以支付ζ主权债券利息,最终掏空家底。

                1948年独立以来,该国最严重的经济危机就这样爆发了。

                斯里〖兰卡的遭遇,是发展中国家、新兴市场国家经济结构脆ξ 弱,扛不住重压的一个极端例子。其对外贸易逆差长期存在,自60年代起就在国际上大举借债,“经济建立在不可持续的债务之上,支出超过了收入”,联合国驻科伦坡协调员辛格-哈姆迪指出。

                悲情斯里兰卡:往事与前路

                2022年3月25日,斯里兰卡首都科伦坡,人们排队购买燃料。

                食品、药品、能源等价格飙涨且供应不足,在能源问题上,政府不得不双管齐◆下:一方面禁止私人车辆加油,只允许为医疗、公共交通、物资运输等领Ψ域供应燃料;另一方面,为增加燃料供应,政府允许产油国企业进口和销售燃料,结束国营锡兰石油公司(CPC)以及印度石油公司旗下兰卡国际石油公司两大巨头的垄断局面。

                长时间停电,企业经营↘困难、医院治疗推迟、学校◥被迫关闭、人们居家办公。虽然提供了大量补贴,斯电力委员会官员表示,能源和电力价格仍严重扭曲,电力公司已连续数月无法偿还债权人。

                在大规模抗【议的呼声下,斯里兰卡政府4月3日宣布重大改组,除总》统戈塔巴雅、总理马欣达留▓任外,内阁26名部长集体辞职,包括马欣达之子纳马尔·拉贾帕克萨。

                然而,到了5月,形势进一步恶化。

                其一,斯里兰卡通胀率到了创纪录的39.1%,民众急需的食品类通胀率升至57.4%。经济危机,已逐「渐转变为人道主义危机。

                斯里兰卡不得不呼吁邻国提供粮食援助,向南盟运营的粮食银行申请10万吨食品捐赠或补贴。

                悲情斯里兰卡:往事与前路当地时间7月10日,斯里兰卡大规模示威活动现场。

                其二,斯里兰卡外债已突破510亿美元。因未能支≡付两笔共12.5亿美元国际主权债券的利息,该国就此打破了“无污点偿债记录”,出现独立以来首次主权债务违约。

                这也是20多年来,亚太地区第一次发生此类事件。上一个穆迪评级的亚洲主权债务违约国家,是1999年的▆巴基斯坦。

                斯里兰卡不得不与国际货币基金组织(IMF)谈判高达数十亿美元的救╱助计划。虽然IMF派人到㊣访科伦坡,但双方目前未达成一致。分析预计,谈判需要好几个月。

                斯里兰卡也在为与债权人的债务重组谈判任命顾∞问,债权人包括私》人债券持有人,以及日本、印度、中国等国。

                【局势崩盘的最后一根稻草】

                随着亲政府和反政府抗议△者间的冲突越来越暴力,马欣达不得不在5月辞去总理一职。

                悲情斯里兰卡:往事与前路

                斯里兰卡代理总统维克勒马辛哈。

                接替他的,正是前文提到的关键人物——维克勒马辛哈。作为斯里兰卡政坛传奇人物,73岁老将维克勒马辛哈多次任该国总理,包括马欣达败选后的西里塞纳执政时期。他这次临危受命,也是戈塔巴雅的折中之举。

                6月22日,维克勒马辛哈宣布,斯里兰卡的经济已完□ 全崩溃。国家宣告破产,将陷入『深度衰退,危机至少持续到2023年年底。

                最后一根稻草落下。7月9日,全世界注目的一幕发生了——大批愤怒的反政府抗议者突破了警方防线,冲入总统、总理官邸及私宅。他们跳进泳池泼水,躺在床上打滚,并纵火泄愤。

                作为临时“救火”的总理,维克勒马辛哈不得不低头。他表示,愿为组建保证占议会多数的跨党派政府让路而辞职。总统戈塔巴雅也承诺辞职。

                悲情斯里兰卡:往事与前路

                当地时间7月9日,斯里兰卡首都科伦坡爆发抗议活动,大批抗议者闯进总统官邸内。

                至此,斯里兰卡的政治危机,迈向另一个阶段。

                正常情况下,斯里兰卡举行普选,总统任期五年。但针对特殊情况,斯宪法中规定了通过议会投票,选择新总统完成前总统剩余任期的机制。

                一切紧锣★密鼓地推进。斯里兰卡议会决定,7月15日开会公告总统职位空缺,19日接受总统人选提名,20日∩选出新总统,由新总统组建所有党派参』与的政府。

                前总统普雷马达萨之子——主要反对党统一国民力量党的党魁卐萨吉特·普雷马达萨,被认为是新总统头号人选。值得一提的是,老普雷马达萨1993年在々街头遭自杀式炸弹袭击身亡,袭击者据称与“泰米尔猛虎”组织有关。

                【多米诺骨牌要倒了?】

                无论谁来接手,第一要务是带领国家走出困境。

                《纽约时报》预计,到2022年年底,斯里兰卡需60亿美元来购买燃料和其他必需品。在资不抵债的局面下,借助外力缓解危机,成为一种必然。否则这个国家将陷入◥持续动荡,沦为真正的“印度洋╲眼泪”。

                分析认为,未来主要看域外国家美国与域内国家印度对斯里兰卡的联合作用力∑。印度或借此机会重新平衡与斯里兰卡的关系,获取更多政治利益。

                悲情斯里兰卡:往事与前路

                当地时间7月9日,斯里兰卡首都科伦坡,警察使用催泪瓦斯驱散示威者。

                新加坡《联合早报》提醒,斯里兰卡的遭遇并非孤例,而是这波全球能源和粮食危机启动的“多米诺骨牌”效应中,第一张倒下的牌。亚洲区域遭遇类似困境的国家,还包括孟加拉、缅甸和老挝等。

                国际货币基金组织总裁格奥尔基耶娃警告,近1/3新兴市场国家和近2/3低收入国家,正在或即将陷入债务困境。

                历史不会简单重复,但前车之鉴仍具参考价值。《联合早报》指出,回想“阿拉←伯之春”在北非、中东引发的政治动荡,一些国家至今未走出困局。区域性失序产生了数百万难民,不但成为人口贩卖的催化剂,还为欧洲富裕国家制造了社会和政治难题。

                南亚国家已经意识到,必须避免成为下一个斯里兰卡。而这个岛国,还在等待一个充满问号的明天。(完)

                【编辑:黄钰涵】


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