世遗保护的中国方案

【来自世界遗产▓大会的报道 】

第44届世界遗产大会在中国福州召开，泉州申遗成功，世界的目光不可避免地聚焦在中国的世↘遗保护领域。

自1985年加入《保护世界文化和自然遗产公约》以来，中国←政府信守对国际社会作出的妥善保护全人类共同遗产的庄严承诺，为全球世界文化▲遗产保护事业的进步和发展不断贡献中国智慧。在世〇遗大会召开期间，中国㊣文化遗产研究院世界遗产中心主任赵云接受了本报专访，就世遗保护的中国智慧谈了自己的理解。

记者：《世■界遗产名录》是联合国教科文组织以文化多样性为基础建立的，世界各国、各民●族都在培育和申报世界文化遗产的过程中，不断总结历史文化脉络、持续建构当代文化面貌。目前，我国的世界文化遗产总体情况如何？

赵云：中国的世界文化遗产涵←盖了《实施〈世界遗产公★约〉操作指南》所规定的全部文化遗产类型和价值标准。尤其是党的十八¤大以来，申报了一系列文化景观、遗产运河、遗产线路、历史城镇、考古遗址等多类型遗产，讲述了一个个真实、立体的中国故＠事，不断充实《世︽界遗产名录》，维护全球文化多样性。

记者：资料显示，中国在做好本国的世界文化遗产保护与申报的同时，还帮助其他国家进行了大量文化遗产保护修复∮工作。

赵云：是的。基于文♀化自信，中国在保持自己文明特色的同时，坚持推动文∩明之间的交流互鉴，广泛开展世界遗产保护国际交流与合作。在丝绸之路跨国联合申遗、柬埔寨吴♂哥古迹保护、蒙古博格达≡汗宫门前区修复、尼泊尔加德满都杜巴广场九层神庙震后修复、缅甸蒲甘◥地区佛塔震后修复、乌兹别克斯坦花剌子模州历史文化遗迹修复〓等项目中，中国积极作为，承担国际责任，展现☆了无私奉献的国际精神和交流互鉴的合作精神，与世界人民共同守护人类文明发展的重要成果。

记者：经过三十余◥年的探索与实践，中国在世界遗产保护方面，已∮经走出了具有自己特色的道路。请您简要介绍一下◣。

赵云：中国特色的世界遗产保护之路，首先得益于我国的制度优势。

世界遗产是根据现代科学方法制定的永久性的有效制度，是缔约国必须遵循的国际法体▂系。各缔约国均需直面的一个问题是，世界遗产所代表的全人类共有的㊣保护需求，如何得到国家层面、不↑同行业机构、相对小的团体甚至个体的认同。多年来，中国取得了一系列既符合国际要求，又适合中国国情的理论↘和实践成果。比如，议事协调制度、保护管理规划、世界遗产监测等，其中最突出的是国家文物局主导〒建设的中国世界文化遗产监测预警体系。

该体系以国家总平№台为核心，中国世界文化√遗产年会、年度总报告为两翼，联合国家和地方层面开展遗产监测，现已成为遗产研究、保护、管理工作的有㊣　力抓手，实施预防性保护的关键工具。该体系立足⊙国内遗产保护格局和工作实际，全面响应世界遗产的5C（可信度、有效保护、能力建设、宣传、社区）战略，已超越了《实施〈世界遗产公约〉操作指南》中有关监测的基本要求，为中国特色的世界文化遗产保护之路奠定●了坚实基础。在监测体系的护航下，文化遗产影响评估、定期报告、保护状况报告等国际机制得以良好执行。比如，大运河和长城等规模庞大、保护管理复杂的遗产亦得到有效保护管理，获得国际组织赞誉。

记者：制度优势确』实是中国世界遗产保护工作稳步推进的重要保ξ障。然而，遗产保护在不同程度上会影响遗产地的民生及社会经济发展，请举例说明我国是如何处理二者关系的？

赵云：保护与发展之间的矛盾绝非中国独有，而是全世︻界遗产保护都必须面对的难题。近年来，我国坚持以人民为中心，开启了以文化为引领的可持续发展模式。

世界遗产⌒委员会始终认为，遗产是密切遗产保护与当地民众和社区关系、助力可持续发展的社会事业。中国围绕世界文化遗产开展的ξ　本体保护和环境整治工作，带动遗产地居民脱贫、生态保护、环境优化，为遗产地经济、社会和环境可持续发展注入了新的活力。

比如，当前正在开展的大运河文化保护√传承利用和国家文化公园建设，就是在大运河沿线八省市 “坚持以文化◥为引领,坚持以人民为中心,共抓大保护,不搞大开◇发”，“打造大运河璀璨文▃化带、绿色生态带、缤纷旅≡游带”。这种新发展策略站在了国际遗产保护的前沿，完全回应了联合国《变革我们的世界：2030年可持续发展议程》，以及联合国教科文组织《将可持续发展观点纳入世界遗产公约程序的政策》的相关内容，并发出了中国声音，提出了中々国方案，为世界其他国家特▲别是发展中国家开展文化遗产保护提供了有益经验。

（本报记者 李韵 高建进） 【编辑:张楷欣】