“十四五”中国电影发展规划：人民院线覆盖所有县级以上城市
11月9日，国家↑电影局官网刊发了《“十四五”中国电影发展规划》(简称《发展规划》)全文。文件披露了“十四五”期间，国家电影局对▓于人民院线、艺术院线等特色院线发展的规划内容。
在“深化电影发行放映机制改革”部分，《发展规划》提出：支持院线公司并购重组，推动资产联结型院线占据〗市场主导地位，对不符合现行准入条件的院线实行退出，显著提高产业集中度。鼓励★开展分线发行、多轮次发行、区域发行、分众发行等创新业务，促进人民院线、艺术院线等特色院线发展。继续大力扶持乡镇影院建设和运营。推动影院发展升级，支持电影院采用先进技术ξ装备进行改造，提升观影体验和服务质量，提高影院上座率、单银㊣幕票房收入和综合经营收入。
其中，《发展规划》明确人民院线“由全国各地城市影院(每家确定一个厅)组建而成，覆盖所有县级以上城市，为国产主旋律影片拓展放映空间，重点对具有较强思想性和较高艺术水准的主旋律影片给予ζ 排片支持”。
而艺术院线则“由条件较好的城市多厅影院(每家确定一个厅)合作成立，主要放映具有独特艺术价值的中外影片”。
而加快乡镇影院建设则是指“重点扶持人口较为密集，对周边具『有辐射影响，经济实力较强的乡镇，所建影院放映厅应达到2个以上，座位数合计不少于100个，安装使用2K以上数字放映设备，且加入城市电影院线”。
早在2018年党和国家机构改革前，原国家新闻出版广电总局电影局就曾发文，要求拟在现有城市院线中组建“人民院线”。
据中国电影网当时报道，2018年1月30日，原国家新闻出︽版广电总局电影局发布《关于申报人民院线影厅的通知》称，在全国5万余个影厅中，选出5000个作为“人民院线”签约影厅，优先从有实力的院线、影院管理公司的直营影院或者无违规行为的影院中选择，以多厅影院为宜◥「，而且影厅座位数原则上不低于100座。对于各省市区的影厅数，则按照全☆国占比进行选择。
同年3月，党和国家机构改革启动，在国家新闻出版广电总局广播电视管理职责的基础上组建【国家广播电视总局，作为国务院直属机构，国家新闻出版广电总局不再保留。同时，将国家新闻出版广电总局的电影管理职责划入中央宣传部◣，中央宣传部对外加挂国家电影局牌子。
2018年12月13日，国家电影局在电影电子政务平台网站发布了《关于加快电影院建设促进电影市场繁荣发展的意见》的通知，文件中再次对“人民院线”的发展提出⌒ 要求。
在上述通╲知中的“加快特色院线发展”方面，国家电影局提出加快发展“人民院线”，为国产优秀主旋律影片提供更大↘放映空间，对加入“人民院线”并开展相关放映业务的影院，按有关规定予以资助。
澎湃新闻记者№ 蒋子文 【编辑:房家梁】
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